El Presupuesto es el instrumento más importante con el que las instituciones públicas cuentan para gestionar los recursos. Con dicho presupuesto se plantean compromisos, voluntades y prioridades. Se muestra el modelo de pueblo que se proyecta. Y lo más importante, se afronta la realidad para tratar transformarla.
La crisis del capitalismo ha evidenciado la imposibilidad objetiva de dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía, además pone en peligro la propia supervivencia de la especie al encaminarnos hacia una crisis ecológica global. Nuestro entorno más próximo no es ajeno a esta coyuntura, no vivimos en una burbuja de prosperidad económica no sometida a los endémicos ciclos económicos del sistema capitalista. La crisis en la que se encuentra sumergida la Mondragón Corporación Cooperativa ilustra el fin de esa ilusión. En el mes de Diciembre la tasa de desempleo en Arrasate se situó en el 10,40 %, 1.204 personas se encuentra sin trabajo remunerado. Muchas de ellas carecen de protección por desempleo y muchas de las prestaciones se agotarán en los próximos meses. Es a ellas a quienes se debe dar una respuesta.
Ezker Batua-Berdeak / Zutik rechaza estos presupuestos en primer lugar por considerar que no están encaminados a dar una respuesta a esta situación. Concretamente, los criterios utilizados en la elaboración presupuestaria parecen obviar la realidad a la que se debería hacer frente tratando de paliar las consecuencias de la crisis económica, sobre todo para las personas en peor situación. El documento presentado para su aprobación responde sólo y exclusivamente a un aspecto menor de la inmediata realidad, la merma en los ingresos. Decimos exclusivamente porque se limita a arbitrar recortes por igual en la totalidad de los Departamentos del Ayuntamiento, careciendo de criterio de prioridad de gasto corriente e inversión.
Todos las Áreas han sufrido recortes del gasto corriente, independientemente de si se trata de Bienestar Social o de Urbanismo.
Es por tanto que partimos de concepciones antagónicas a la hora de afrontar los criterios de elaboración presupuestaria. Se deben establecer unas prioridades claras, donde el gasto corriente no debería ser sacrificado por la inversión. Un gasto corriente que también debe establecer unas prioridades, y este contexto no puede sino subrayar la necesidad de aumentar el gasto social y las políticas de generación de empleo.
Como hemos señalado anteriormente las consecuencia inmediata de la crisis ha sido y será durante los próximos meses un fuerte incremento del paro, que afectará en primer lugar a la gente con contratos precarios: jóvenes, personas con discapacidad, mujeres e inmigrantes. Se incrementará la elevada precariedad laboral, las situaciones de exclusión social grave y el número de ciudadan@s en riesgo de caer en la pobreza. Sorprende comprobar que la respuesta económica sea el recorte de partidas en las prestaciones y protección social o en las políticas de generación de empleo. Además de constatar la falta de iniciativa alguna para afrontar esta realidad.
Como el capitalismo constituye todo un sistema-mundo, las consecuencias de la crisis económica afectarán también a los países en vías de desarrollo. No creemos que en una coyuntura como la actual se deban sacrificar criterios como la solidaridad. Es por lo que los recortes a ONG y Cooperación al Desarrollo cuentan con nuestra radical oposición.
El presupuesto del 2009 debe pivotar sobre dos pilares. El aumento de la protección social de la ciudadanía, y la implementación de las políticas de generación de empleo.
Otra de las cuestiones que no compartimos es el falso criterio de incapacidad económica para mantener el gasto corriente. Queremos recordar la existencia de un remanente de tesorería que alcanza los seis millones de euros y que en nuestro criterio debería ser incorporado al gasto corriente, para que éste, el que afecta a la ciudadanía en el día a día, el que debe dar respuesta a las condiciones materiales básicas, no se vea afectado.
Además podría posponerse la amortización de créditos por valor de un millón de euros. En cuanto a las inversiones, son éstas las que deben periodificarse, estableciendo prioridades, y este grupo entiende que son las infraestructuras de marcado carácter social y educativo las que deben tener preponderancia sobre el resto. En definitiva si existe alguna coyuntura que justifique el endeudamiento de una administración, ese momento es ahora.
Teniendo claro que el Ayuntamiento no tiene capacidad para dar respuesta a todas las necesidades que puedan producirse en el municipio, hubiera sido un buen ejercicio y un buen momento para la puesta en marcha de un Plan de Participación Ciudadana, abierto y receptivo, a través del cual, hombres y mujeres de Arrasate se hubieran implicado en problemas que les afectan, aportando puntos de vista, inquietudes y soluciones.
En conclusión, el Proyecto de Presupuestos de 2009 no es conforme a las necesidades de este año y difícilmente podrá el Ayuntamiento hacer frente a la realidad del día a día.
Sobre la base de lo expuesto, nuestro grupo solicita la devolución del Proyecto de Presupuesto presentado por el Gobierno Municipal para 2009, a través de la presente Enmienda de Totalidad.
